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财政部税政司、国家税务总局财产和行为税司有关负责人(下称负责人)介绍，近年来，为支持企业改制重组及事业单位改制，中国在契税、土地增值税、印花税等方面先后出台了相关支持政策。但其中，印花税的支持范围偏窄，仅对企业改制、合并和分立等少数情形给予了支持。随着现代企业制度的不断完善，企业改制重组方式日益多样化、复杂化。为进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力，促进全国统一大市场建设，财政部、国家税务总局制发《关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告》。

负责人指出，此次完善企业改制重组及事业单位改制印花税政策，扩大了税收政策适用范围。将原来支持企业改制的印花税政策的适用范围，适当扩大至企业改制、重组、破产清算以及事业单位改制，与其他税收形成合力，加大对改制重组的政策支持力度。

同时，统一税收政策适用对象。凡符合条件的企业改制重组及事业单位改制，均可按规定享受印花税支持政策，体现政策公平和统一，激发各类经营主体活力。取消不必要限制条件，促进全国统一大市场建设。

负责人还表示，此次完善企业改制重组及事业单位改制印花税政策，细化税收政策适用情形。区分企业改制，企业合并、分立、其他资产或股权出资和划转、债务重组，事业单位改制等具体情形，明确了营业账簿、应税合同、产权转移书据等印花税税目政策和适用条件，提高税收政策的精准性和有效性。(完)

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